Norge er den største enkeltbidragsyteren til Verdensbankens flergiverfond «Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund» (URTF). 23. april 2025 kunngjorde regjeringen et nytt bidrag på 2,4 milliarder kroner, som brakte Norges samlede innbetaling til fondet opp i over 9 milliarder kroner – mer enn en tredjedel av all finansiering fondet til da hadde sikret. Bidraget er del av det flerårige Nansen-programmet for Ukraina, og statsminister Jonas Gahr Støre begrunnet det med å opprettholde grunnleggende tjenester som utdanning, helse og energiforsyning i Ukraina. Norad følger opp bruken, og midlene har blant annet gått til å reparere og modernisere det ukrainske jernbanenettet. Bare i 2025 er Norges samlede støtte til Ukraina anslått til om lag 85 milliarder kroner. Parallelt slår PSTs nasjonale trusselvurdering for 2025 fast at Russland er den største statlige trusselen mot Norge, og at russisk etterretning sannsynligvis vil forsøke sabotasje mot mål i Norge – blant annet for å stanse eller svekke den norske Ukraina-støtten – med norsk energiinfrastruktur som et utpekt mål. At trusselen er reell, ble illustrert natt til 7. april 2025, da pro-russiske hackere fjernstyrte og åpnet en luke ved Risevatnet-dammen i Bremanger i nær fire timer; PST og Kripos knyttet angrepet til en pro-russisk gruppe. Selve beløpet på over 9 milliarder er dokumentert bistand/overføring, ikke et overforbruk eller et tap – hvorvidt det er «sløsing», er en politisk vurdering av prioriteringer og risiko.