Omorganiserte helseinnkjøp for å spare – doblet i stedet kostnadene | Sløseri- og idiotikartet · Sløseri- og idiotikartet
AnnetwarningIdioti
location_onOslo, Oslo
calendar_today2019
Omorganiserte helseinnkjøp for å spare – doblet i stedet kostnadene
Helse- og omsorgsdepartementet flyttet innkjøpsansvar til et nytt tjenestesenter i Norsk Helsenett for å effektivisere. Riksrevisjonen fant at kostnadene i stedet ble doblet, gevinstene var overrapportert, og etableringskostnaden var ukjent.
calendar_todayPublisert: 9. juli 2026
Verifisert
menu_bookKilder: 2 dokumenter
Type sak
Uten prislappDenne saken handler om et vedtak eller en avgjørelse – ikke et konkret kronebeløp.
Idioti-poeng78Hårreisende
Status og kontroll
PublisertVerifisert
Fakta
Ingress: Helse- og omsorgsdepartementet skulle spare penger ved å flytte innkjøp til et nytt tjenestesenter i Norsk Helsenett – men kostnadene ble i stedet doblet, og gevinsten viste seg å være mer ønsketenkning enn realitet.
Tallene i saken
Kostnadene til å gjennomføre anskaffelser ble ifølge Riksrevisjonen dobbelte til i overkant av 23 millioner kroner (inkludert lønnskostnader).
Etableringskostnaden for tjenestesenteret var ukjent.
Riksrevisjonen vurderte forholdet som kritikkverdig.
Lovet effektivisering, fikk høyere regning
Målet med omorganiseringen var klar: mer effektiv ressursbruk ved å samle innkjøpsansvaret i ett nytt tjenestesenter i Norsk Helsenett SF. Riksrevisjonen fant at dette ikke skjedde. I stedet ble virksomhetenes samlede kostnader til å gjennomføre anskaffelser vesentlig høyere enn før – dokumentert som en dobling til i overkant av 23 millioner kroner.
Gevinstene var overrapportert
Gevinstberegningene som lå til grunn for flyttingen var, ifølge revisjonen, overrapporterte og basert på en metode som var uegnet for å vurdere faktiske gevinster. Virksomhetene opplevde verken bedre priser eller bedre kvalitet på avtalene. Altså: lovet sparing uten målbar gevinst i praksis.
Ukjente etableringskostnader og svak styring
Selv etableringskostnaden for tjenestesenteret var ikke kjent. Verken departementet eller Norsk Helsenett hadde oversikt over om virksomhetene faktisk brukte de nye avtalene. Det er ikke bare dårlig regnskap – det er også svak styring og manglende effektmåling.
Samfunnskostnader som ikke er regnet med
Når en omorganisering gir høyere løpende kostnader og etableringskostnader ikke er kartlagt, kan flere samfunnskostnader oppstå: tap av tillit til sentralisering, bortkastet arbeidstid ved overgangsprosesser, og administrativt merarbeid i virksomhetene. Dette skjer uten at dokumenterte fordeler har materialisert seg.
Hva rapporten ikke ser nærmere på
Riksrevisjonen peker på kritikkverdige forhold, men rapporten beskriver ikke for eksempel hvordan kostnadsøkningen fordeler seg mellom ulike virksomheter, hvilke langsiktige konsekvenser dette har for kompetanse i innkjøpsmiljøene, eller om alternative modeller (forbedret støtte i stedet for full sentralisering) kunne gitt bedre økonomi og kontroll.
Bedre alternativer som burde vært vurdert
Før man flytter ansvaret sentralt bør man ha: fullstendig kostnadsoversikt inkl. etableringskostnader, valide gevinstberegninger, bruksmåling for nye avtaler, og en plan for å måle kvalitets- og prisvirkninger over tid. Mindre radikale modeller med styrket støtte og bedre styringsinformasjon kunne vært prøvd først.
Konklusjon: Sentralisering som kostet mer enn den sparte — og ble dårlig dokumentert underveis.
SATIRE-MERKET
comedy_mask
Med et glimt i øyet
En omorganisering som skulle gjøre innkjøp billigere og bedre klarte kunststykket å doble kostnaden, uten at noen visste hva selve omorganiseringen kostet. Gevinstene fantes – riktignok bare i regnearket som solgte inn ideen.
Etter at anskaffelsesområdet ble omorganisert er virksomhetenes totale kostnader (inkl. lønnskostnader) for gjennomføring av anskaffelser doblet til i overkant av 23 millioner kroner.
