Norges dyreste innkjøp noensinne – budsjettert til å ikke nå målet | Sløseri- og idiotikartet · Sløseri- og idiotikartet
Annet
location_onOslo, Oslo
calendar_today2023
Norges dyreste innkjøp noensinne – budsjettert til å ikke nå målet
F-35 er Norges største enkeltinvestering gjennom tidene. Riksrevisjonen fant at Forsvarsdepartementet ikke har budsjettert slik at Stortingets mål om full operativ evne i 2025 kan nås, og at levetidskostnadsanslaget på 349 milliarder kroner er undervurdert.
calendar_todayPublisert: 9. juli 2026
Verifisert
menu_bookKilder: 2 dokumenter
Type sak
Uten prislappDenne saken handler om et vedtak eller en avgjørelse – ikke et konkret kronebeløp.
Idioti-poeng75Hårreisende
Status og kontroll
PublisertVerifisert
Fakta
F-35 er Norges største forsvarsinvestering — samtidig viser Riksrevisjonen at budsjettet ikke er satt opp for å nå Stortingets mål om full operativ evne i 2025.
Tallene i saken
52 nye F-35 kampfly i anskaffelsen.
Om lag 90,2 milliarder kroner i innkjøpspris.
Offisielt levetidskostnadsanslag på rundt 349 milliarder kroner frem mot 2054.
Ved utgangen av 2023 hadde Norge mottatt 40 av 52 fly.
Riksrevisjonen konkluderer med at manglende oppfølging av operative forutsetninger er «sterkt kritikkverdig»; etterlevelsen av krav til levetidskostnader er «kritikkverdig».
Rapporten følger opp Dokument 3:11 (2018–2019), der de samme risikoene var varslet.
Budsjettet når ikke målet
Riksrevisjonen sier rett ut at Forsvarsdepartementet i perioden 2012–2022 ikke har budsjettert slik at målet om full operativ evne i 2025 kan nås. Det betyr at selv om selve flyene er kjøpt, er ikke forutsetningene for å bruke dem fullt ut sikret i regnskapene.
Hvorfor effekten blir usikker
Rapporten peker på konkrete planleggingsmangler: for få teknikere per fly sammenlignet med andre land, og manglende planlegging for eiendom, bygg og anlegg knyttet til kampflyene. Når bemanning og infrastruktur ikke er på plass, blir effekt av anskaffelsen delvis teoretisk — penger er brukt, men kapasiteten til å utnytte den er svakere enn antatt.
Levetidskostnadene er trolig høyere enn opplyst
Riksrevisjonen mener det offisielle anslaget på rundt 349 milliarder kroner undervurderer kostnaden fordi indirekte kostnader og fremtidige investeringsbehov ikke er inkludert. Rapporten understreker også at summen på 349 milliarder er programmets samlede skala, ikke et dokumentert tap.
Samfunnskostnader som følger av dårlig planlegging
Dårlig budsjettering kan gi reelle samfunnskostnader: Forsvarsevne svekkes fordi flyene ikke kan brukes fullt ut; kompetanse og arbeidsplasser kan bli feilplassert eller mangelfullt utnyttet; ekstra investeringer og hastetiltak gir dyrere løsninger enn planlagt. Noe av effekten kan ende opp med å bli flyttet til senere budsjetter og andre sektorer — flyttede kostnader, ikke nødvendigvis sparte penger.
Hva rapporten ikke vurderer grundig nok
Riksrevisjonen påpeker at flere indirekte poster ikke er inkludert i levetidsanslaget. Rapporten viser også at de samme risikoene ble varslet i 2018–2019, noe som reiser spørsmål om hvorfor nødvendig oppfølging uteble. Helhetlige livsløpsbetraktninger, alternative investeringsløsninger eller prioriteringskonsekvenser for forsvarsbudsjettet ligger utenfor denne oppsummeringen.
Bedre alternativer — enklere enn å kjøpe flere fly
For å hente mer operativ effekt ut av investeringen bør Forsvarsdepartementet prioritere operativ oppfølging: sikre nok teknikere, ferdigstille nødvendig bygg- og eiendomsplanlegging, og revidere levetidskostnadsanslaget med alle indirekte poster med. Mer transparent og tidlig budsjettstyring vil være langt billigere enn panikkinnkjøp eller dyre omprioriteringer senere. (Ja, det er kjedelig, men langt rimeligere enn improvisert beredskap.)
Konklusjon: Norges dyreste enkeltkjøp er i realiteten ikke ferdigbetalt — verken i kroner eller i operativ evne.
SATIRE-MERKET
comedy_mask
Med et glimt i øyet
Vi kjøpte verdens mest avanserte kampfly, men glemte å budsjettere for nok folk til å skru på dem og et sted å parkere dem. Flyene er supermoderne; planen for å bruke dem er fortsatt på tegnebrettet.