Altinn 3 har fått en prislapp som ikke akkurat roper «lavkost»: 1,267 milliarder kroner i kostnadsramme, og regjeringen vil gi ytterligere 379,7 millioner for å «sikre en trygg og moderne plattform». Digitaliseringsdirektoratet (Digdir) får ansvaret for gjennomføringen i programperioden ut 2026 — og kostnaden tilsvarer rundt 228 kroner per innbygger.
Tallene i saken
- Kostnadsramme vedtatt (revidert nasjonalbudsjett 2024): 1 267 millioner kroner
- Ekstra foreslått styrking: 379,7 millioner kroner
- Ansvarlig: Digitaliseringsdirektoratet / Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
- Per innbygger: rundt 228 kroner
En felles plattform gir mening
En felles digital plattform for dialog mellom næringsliv, innbyggere og det offentlige kan være fornuftig: færre systemer å integrere, felles sikkerhetskrav og enklere tjenester. At staten vil sikre en «trygg og moderne» Altinn-plattform framstår som et legitimt mål.
Men regningen stiger — igjen
Når kostnadsrammen allerede er satt til 1 267 millioner kroner for perioden ut 2026, og regjeringen foreslår å legge på ytterligere 379,7 millioner kroner, bør alarmklokkene ringe for de som har fulgt norske IT-programmer. Ekstra bevilgninger midt i en programperiode tyder på at opprinnelig ramme eller risikoanalyse ikke fanget opp hele behovet.
Hva samfunnskostnadene kan bli
Store IT-programmer binder opp ressurser: penger som kunne gått til helse, utdanning eller infrastruktur, konsulenthonorarer og interne utviklingstimer. Det er risiko for økt avhengighet av leverandører, behov for kontinuerlig vedlikehold og oppgraderinger, og kostnader skjøvet inn i fremtiden hvis noe må bygges om.
Effekt eller flytting av problemer?
Det er uklart om ekstra midler gir reell forbedring eller først og fremst dekker uforutsette problemer i prosjektstyring, grensesnitt mot andre systemer eller krav som burde vært avklart før programstart. En moderne plattform kan redusere noen friksjoner, men mye tyder på at kostnadene lett kan bli regnskapsmessige fremfor reelle effektgevinster hvis det ikke følger streng kontroll og uavhengig kvalitetssikring.
Hva saken ikke vurderer godt nok
- Livsløpskostnader: drift, vedlikehold og nye oppgraderinger etter 2026 er ikke belyst her.
- Transport av kostnader: er dette penger brukt på å rette opp tidligere valg, eller reelle nye investeringer?
- Alternativer: gjenbruk av eksisterende løsninger, åpne standarder eller mindre, modulære leveranser diskuteres ikke.
- Uavhengig kontroll: det er uklart om og når uavhengige revisjoner eller sikkerhetstester skal gjennomføres.
Smartere veier enn mer penger
Før neste ekstrabevilgning bør staten prioritere: strengere styring og krav til leverandører, trinnvis utrulling med tydelige suksesskriterier, uavhengig kvalitetssikring og åpenhet om hva ekstra midler konkret skal løse. En plattformløsning gir fordeler, men bare hvis den leveres etter planen — og ikke som en permanent budsjettpost for å rette opp i feil.
Konklusjon: En felles digital plattform kan være fornuftig — men 1,267 milliarder pluss 379,7 millioner krever skikkelig kontroll, tydelige mål og uavhengig kvalitetssikring før skattekronene settes på spill igjen.